Der Fachtag „#ZukunftWohlfahrt – Systeme zusammendenken: inklusive Angebote für Kinder, Jugendliche und Familien im DRK“ fand am 3. November 2026 in Köln statt. Der DRK Landesverband Nordrhein e.V., Referat Kinder, Jugend, Familie und Teilhabe, und das DRK-Generalsekretariat, Team Kinder, Jugend und Bildung, haben ihn gemeinsam entwickelt und umgesetzt. Rund 90 Fach- und Führungskräfte aus Kinder- und Jugendhilfe, Familienbildung und Eingliederungshilfe kamen aus dem gesamten Bundesgebiet zusammen. Mathis Vornholt, Abteilungsleiter Wohlfahrts- und Sozialarbeit beim DRK Landesverband Nordrhein, sprach das Grußwort und schloss die Veranstaltung ab.

Marc Nellen, Bereichsleiter Jugend und Wohlfahrtspflege im DRK-Generalsekretariat, stellte das DRK-Inklusionsverständnis dar und skizzierte das Potenzial des DRK, den Sozialraum inklusiv zu gestalten. Die Grundsätze des DRK bedeuten: Wir helfen Menschen unterschiedslos, Maßstab sind ihre individuellen Bedürfnisse und Lebenslagen. Dabei bleibt das Subsidiaritätsprinzip unverzichtbar. Freie Träger erbringen einen wesentlichen Teil der Leistungen und bringen Praxiserfahrung mit, deshalb müssen fachliche Argumente gegenüber kurzfristigen fiskalischen Erwägungen ausreichend Gewicht haben. 

Sein Kernsatz: „Wir können als DRK Inklusion! Unsere Strukturen sind unsere Ressource.“ 

Eine Strukturreform könne den Sozialraum präventiv und inklusiv stärken. Das erfordere jedoch Investitionen statt Einsparungen.

Stefanie Ulrich, Juristin und Coach, ordnete die aktuellen Entwicklungen der Strukturreform ein. Kritisch sieht sie die Experimentierklausel, weil sie lokale Unterschiede erzeugt: Zieht eine Familie aus einer Modellkommune, in der alle Kinder über das SGB VIII unterstützt werden, in eine Kommune ohne Modell, wird das Kind wieder zum „SGB-IX-Kind“ und gerät in andere Zuständigkeiten. An das DRK richtete sie eine Wunschliste: die Verselbstständigung nicht vergessen, weil Jugendliche und junge Erwachsene schnell aus dem Blick geraten, und die Reform als Chance begreifen.

Fragestellung und Praxispartner: Wie lässt sich Bildungsassistenz so gestalten, dass sie Kinder wirksam unterstützt? Die Praxisbeispiele kamen aus den DRK-Kreisverbänden Düren (Modellprojekt MosIK) und Cuxhaven-Hadeln (Träger-AG).

Erkenntnisse: MosIK bündelt Schulassistenz im Kreis Düren (Pooling). Das bringt Schulen und Trägern feste Ansprechpersonen und klare Abläufe. Die Assistenzkräfte werden Teil des Schulsystems, erhalten sicherere Arbeitsverträge und können sich besser mit ihrem Angebot identifizieren. Zugleich wurden Nachteile benannt: Das Wunsch- und Wahlrecht von Eltern und Kindern kann eingeschränkt werden, Individualansprüche lassen sich schwerer durchsetzen, und Gespräche zwischen Tür und Angel mit Eltern werden schwieriger. Das Angebot wird effizienter, aber weniger individuell. Die Träger-AG in Cuxhaven zeigt, wie viel im geltenden Rechtsrahmen möglich ist: Fünf Wohlfahrtsverbände bündeln dort seit 39 Jahren Ressourcen und Finanzmittel. Therapeutische Fachkräfte, Erzieherinnen und Erzieher mit Zusatzqualifikation und Fachberatungen gehen in alle Einrichtungen. Grundlage sind ein Kooperationsvertrag der Träger und ein Finanzierungsvertrag mit dem Landkreis und der Stadt Cuxhaven.

Forderungen und eigene Vorhaben: Die Teilnehmenden fordern, dass jedes Kind von Anfang an inklusiv gedacht und bedarfsgerecht gefördert wird. Dafür braucht es bessere Rahmenbedingungen wie kleinere Gruppen und multiprofessionelle Teams. Die Kita darf in der gesetzlichen Ausgestaltung der Bildungsassistenz keine „Schule 2.0“ werden. [CG1] Die Politik soll Bildung und Inklusion einen hohen Stellenwert geben, statt sie als Kürzungsmöglichkeit zu sehen, und die Freie Wohlfahrtspflege im Gesetzgebungsprozess ernst nehmen. Im eigenen Verband wollen die Teilnehmenden Fachkräften mehr Zeit für Reflexion, Vor- und Nachbereitung und Fortbildung geben, Inklusionsbeauftragte benennen, kooperative Netzwerke weiter ausbauen und sich auf kommunaler und Landesebene stärker politisch einbringen.

Fragestellung und Praxispartner: Wie gelingen nahtlose Übergänge zwischen Lebensphasen und Systemen, und wie lassen sich komplexe Bedarfe aus mehreren Leistungssystemen durch das DRK „aus einer Hand“ decken? Die Expertise für dieses Panel kam aus dem DRK-Kreisverband Muldental, der DRK-Kinder- und Jugendhilfe in der Region Hannover und dem DRK-Kreisverband Euskirchen.

Erkenntnisse: Als größte Hürden benannten die Teilnehmenden die Versäulung der Angebote und zu wenig systemisches Handeln in den Kreisverbänden. Ein Schlüssel könne die Querfinanzierung weniger lukrativer Angebote im Sinne des Grundsatzes der Menschlichkeit sein. Wie das aussehen kann, zeigt das Familien- und Gesundheitszentrum Wurzen des KV Muldental, das Angebote aus Gesundheit, Pflege und Kinder- und Jugendhilfe unter einem Dach vereint. Der KV Euskirchen machte deutlich, wie das DRK eigene „Möglichkeitsräume“ erschließt: Wer die Angebote im ganzen Kreisverband sichtbar macht, erkennt Potenziale für junge Menschen und ihre Familien. Auch in der Region Hannover entwickelt das DRK inklusive Angebote der Kinder- und Jugendhilfe, insbedondere im stationären Bereich. Vielfach war von Aufbruchstimmung die Rede. Als Gelingensbedingung wurde genannt, dass diese Aufbruchstimmung auch die Geschäftsführungsebene erreichen muss.

Forderungen und eigene Vorhaben: In diesem Panel richteten sich die Forderungen vor allem nach innen. Gewünscht wird eine Gesamtstrategie für die inklusive Kinder- und Jugendhilfe im DRK mit klarer Handlungsorientierung für die Gliederungen. Zentral ist dabei die verbandliche Vernetzung, um Wissen und Kreativität des DRK als lernende Organisation optimal zu nutzen. Als breit aufgestellter Akteur im Sozialraum kann es dessen inklusive Gestaltung aktiv mitprägen.

Fragestellung und Praxispartner: Wenn der Fokus von der Einzelfallhilfe stärker auf die Infrastruktur verlagert wird, stellt sich die Frage, wie Beratung und Begleitung von Familien nicht verloren gehen, sondern neu gedacht werden. Denn Familien brauchen beides: verlässliche Strukturen und Menschen, die sie persönlich begleiten. Die Praxisbeispiele kamen aus dem DRK-Bildungswerk Duisburg und dem DRK-Kreisverband Offenbach, die beide das Bundesprogramm „ElternChanceN“ umsetzen.

Erkenntnisse: Beide Standorte arbeiten unter anspruchsvollen Bedingungen und zeigen doch, was niedrigschwellige, sozialraumorientierte Familienbegleitung leisten kann: Sie verbindet Infrastruktur mit Einzelbegleitung und erreicht durch aufsuchende Arbeit viele Familien. Der Kreisverband Offenbach zeigte zudem, was strategische Netzwerkarbeit bewirken kann. Weil die Stadt früh als fester Kooperationspartner eingebunden wurde, ließ sich die Wirksamkeit der Arbeit direkt vermitteln. Die Kommune hat daraufhin langfristig die Finanzierung einer halben Stelle übernommen.

Forderungen und eigene Vorhaben: In der Gruppenarbeit wurde vor allem ein Anliegen spürbar: Die Angebote sollen auch unter neuen Rahmenbedingungen für alle erreichbar bleiben und den DRK-Grundsätzen treu bleiben. Dazu braucht es eine Stärkung inklusiver und präventiver Angebote sowie verlässliche Perspektiven für bewährte Angebote. An die Politik richtete sich der Appell, die Bedarfe von Kindern stärker in den Blick zu nehmen und individuelle Rechtsansprüche zu erhalten. Viele Impulse gingen zugleich nach innen: Familienbildung soll konsequent inklusiv gedacht, Haltung vermittelt und verankert werden. Die eigenen Angebote sollen schon jetzt so aufgestellt werden, dass sie gegenüber künftigen Gesetzesänderungen robust sind. Offen blieb an manchen Stellen, was das Gesetz konkret für einzelne Leistungsbereiche und Angebote bedeutet.

Über alle Panels hinweg wurde deutlich: Kooperation und Vernetzung vor Ort sind der Hebel, und vieles ist schon im geltenden Rechtsrahmen möglich. Gelingende Beispiele verbinden verlässliche Strukturen mit persönlicher Begleitung und beziehen Kommunen früh ein. Die Strukturen des DRK sind eine große Ressource. Inklusion braucht Investitionen, den Erhalt individueller Rechtsansprüche und eine starke politische Stimme der Wohlfahrtspflege. Und viele Impulse richteten sich nach innen: Das DRK will Haltung verankern, sich strategisch aufstellen und sich auf kommende Gesetzesänderungen vorbereiten.

Der Fachtag hat eindrücklich gezeigt, welche Stärke im DRK liegt: Verschiedene Ebenen, Arbeitsfelder und Praxisstandorte tragen ihr Wissen zusammen, lernen voneinander und entwickeln gemeinsam Lösungen für eine inklusive Zukunft. Er war zugleich ein sichtbares Zeichen für die enge Zusammenarbeit zwischen dem DRK Landesverband Nordrhein e.V., dem DRK-Generalsekretariat und den Gliederungen im gesamten Bundesgebiet

Die Ergebnisse fließen in die Gespräche zur Strukturreform ein. Offene Fragen, etwa zum inklusiven Sozialraum in Zusammenarbeit mit dem Bereich Eingliederungshilfe, sollen in digitalen Impulsen vertieft werden. Ziel ist, das Profil der inklusiven DRK-Kinder-, Jugend- und Familienhilfe durch strategische Eckpfeiler weiter zu schärfen.